第三期
丽水市人口和计划生育委员会 二○○八年三月三十一日


※松阳县人口计生局突出“三结合” 深化解放思想大讨论活动
※缙云县人口计生局深入基层破解难题推进解放思想大讨论活
※遂昌县人口计生局以蹲点调研破难题为抓手深入开展解放思想大讨论活
※景宁县人口计生局扎实开展解放思想大讨论活动
※庆元县人口计生局抓好外出参观学习推进解放思想大讨论活动
※简讯四则

松阳县人口计生局突出“三结合”
深化解放思想大讨论活动

在松阳县委组织的“居危思危、居危思进”解放思想大讨论活动中，该县人口计生局注重“三个结合”，把解放思想大讨论与深入学习“十七大”精神结合起来，把解放思想大讨论与计生工作“五大机制”创新结合起来，把解放思想与推进人口计生工作的实际结合起来。组织全体干部职工开展 “我如何解放思想”大讨论。大家一致认为，2007年松阳县人口计生工作取得良好的成绩，是县委政府重视、乡镇部门配合、全社会参与、共同努力的结果。2008年人口计生工作要保位争先，需要进一步居危思危、居危思进、创新创业、跨越发展。全体干部针对各自工作岗位实际，深层次地剖析了工作、学习及思想作风等方面存在的问题，并提出积极的整改意见。
为促进人口计生工作上新台阶，为广大育龄群众办实事、办好事，县人口计生局提出争创省级计划生育优质服务先进县的目标。3月18日，该局班子全体成员带领中层以上干部、部分乡镇分管领导和专干赴遂昌云峰乡、莲都计生局学习取经，进一步查找差距、转变理念、理清思路。2008年，全县人口计生工作要力求实现“五大机制创新”，即优质服务长效机制创新、流动人口管理机制创新、社会抚养费征收机制创新、利益导向机制创新、计生工作村为主创新。3月26日，该局班子带领全体中层以上干部到结对联系单位竹源乡黄下村调研，帮助该村理清人口计生工作思路，落实违法生育遗留对象政策处理，对重点户实行村两委结对帮扶。对黄下村村容村貌整治中的道路硬化、公厕和垃圾场建造资金缺口给予了资金扶持。 （松阳县人口计生局）

缙云县人口计生局深入基层破解难题
推进解放思想大讨论活动

在开展“推进创业创新、建设生态文明、加快率先发展”解放思想大讨论活动中，缙云县人口计生局结合计划生育工作实际，全体干部深入乡镇、村，共同探讨流动人口破解途径和办法，按照“推进生育文明，构建和谐计生”的要求，致力破解外出流动人口社会抚养费征收难问题，以此推进解放思想大讨论活动取得实效。
该县人口计生局把“创新思路，破解难题”作为下基层、办实事，树形象，搞服务作为大讨论活动的主题，针对全县外出流动人口社会抚养费征收难问题，全局干部分别到联系镇，同乡镇、村干部共同探讨破解途径。一是抓源头。要求乡镇把没有按时进行孕环情监测的育龄妇女作为重点对象抓落实，努力控制违法生育行为。二是抓查处。在全县各乡镇、村进行了一次全面排摸，做到村不漏户，户不漏人，发现违法生育的夫妇及时进行立案查处，严肃生育政策。 （缙云县人口计生局）

遂昌县以蹲点调研破难题为抓手深入
开展解放思想大讨论活动

遂昌县人口计生系统以全县开展领导干部服务“两创”蹲点调研活动为契机，努力推动解放思想大讨论活动深入开展。从3月24日开始，县人口计生局领导深入全县最偏远的西畈乡上柴村、郑坑村、渡坑村，开展为期一周的领导干部服务“两创”蹲点调研活动。
此次蹲点调研主要围绕群众反映突出的问题进行调研，努力掌握第一手资料，解决一批实际问题。如：外来女婚嫁问题，流动人口管理服务问题，计划生育困难家庭增收问题，如何提高育龄群众计划生育基础知晓率问题等。采取走访慰问、召开座谈会、民情分析会等形式，找准问题，了解民意，化解矛盾和难题。
在蹲点调研中围绕主题，真正做到“五个一”，即：1、开展一次党的十七大精神主题宣讲活动。深入宣传党的十七大中提出的有关计划生育形势和政策的重要论述，使基层干部群众深刻领会上至中央下到当地党委政府的重大决策。2、专门走访一批计划生育家庭困难户、独女户。详细了解他们的生产生活情况，帮助他们制定脱贫计划，引导他们早日脱贫致富。3、制定一个灾后重建计划。结合蹲点村实际，帮助理清创业创新思路，为农村经济社会发展出点子，重点指导发灾后自救和重建工作。4、开展一次村级组织换届选举调研分析活动。了解掌握各方面信息，切实摸清党员、村民在换届前的思想动态，积极指导乡镇、村在换届期间，借机调整好村级计生服务员，进一步提升基层计生干部队伍素质。5、开展一次矛盾纠纷排查活动。对查出问题，认真分析，精心制定解决方案，并逐一做好调处化解工作。 （遂昌县人口计生局）

景宁县人口计生局扎实开展解放思想大讨论活动

为全面深入贯彻落实党的十七八精神，景宁县在全县计生系统开展了以“全力创新创业、同心奋进跨越、共创和谐计生”为主题的解决思想大讨论活动。解放思想大讨论活动主要结合学习党的十七大精神，贯彻落实省第十二次党代会精神,通过大讨论活动，切实解决干部队伍中思想观念上存在的突出问题，进一步统一思想，提高认识，完善人口和计划生育发展思路，转变发展观念，改进工作方式方法，促进人口和计划生育工作的和谐发展。一是建立组织以明确职责，县人口计生局成立了以主要领导为组长，分管领导具体负责的领导小组，统筹安排、周密部署、精心组织、狠抓落实，真正做到思想认识到位、工作措施到位、加强领导到位、确保大讨论活动顺利开展；二是制订实施方案落实任务，局领导率先垂范、各联系乡镇干部深入乡镇、村，为当地干部和育龄群众作形势分析，阐明解放思想的意义，指导大讨论活动的开展，三是开设专栏，就如何围绕思想大解放活动开展解读诠释，并及时宣传报道工作进展情况；四是创新载体，丰富内容，加强学习，做好结合文章，以大讨论活动推动人口和计划生育日常工作的开展，力争开创全县人口和计划生育工作新局面，推动人口和计划生育事业的持续、稳定、健康发展。 （景宁县人口计生局）

庆元县抓好外出参观学习推进解放思想大讨论活动

按照市人口计生领导小组及县委解放思想大讨论活动工作的部署，为了全面推进今年计划生育工作，积极探索新方法，寻求新突破，创新工作，优化服务。3月17-20日，庆元县府办、县人口计生局组织，全县20个乡镇计生分管领导等27人在县政府分管副县长张明的带领下，赴厦门、松阳、遂昌考察流动人口计划生育管理与服务工作和乡村计划生育基础建设工作。
厦门市思明区是“全国计划生育优质服务区”、“全国流动人口管理先进单位”。 在思明区期间，考察团一行听取了计划生育工作经验介绍，学习了流动人口计划生育管理与服务的资料，参观了社区流动人口计划生育管理与服务的基础设施建设、规章制度，走访了流动人口较为集中的集贸市场、居民区、街道等，就如何做好流动人口计划生育管理与服务交换了意见和经验。随后，考察团参观了松阳县和遂昌县北界镇、云峰镇湖边村的计划生育基层基础和生育文化建设工作。加大舆论宣传氛围,调动各方面积极因素,多方筹措资金,提高服务质量，加大和巩固基层计划生育基础建设是这两县抓计生工作的共同特点，给考察团提供了很好的、有实用价值的借鉴和参考意义，让大家受益匪浅。
此次考察进一步深化了解放思想大讨论活动，大家看到了自身的不足和差距，开拓了视野，学习了好的经验和做法。进一步理清了全县人口计生工作思想，对推进今后工作的发展提供了有力的借鉴。 （庆元县人口计生局）

简讯四则

【莲都区莲都区法院公开审理一起计划生育行政诉讼案】3月11日上午，丽水市莲都区法院公开开庭审理李某诉莲都区人口和计划生育局社会抚养费征收决定一案，此案社会抚养费征收额达600645元，数额之大，案件复杂。李某要求撤消征收决定。莲都区人口和计划生育局局长余宗南出庭参加应诉，并在庭上宣读了行政答辩状。答辩人就李某和前妻王某在近一年的时间里以结婚、离婚、复婚等手段达到合法生育第三孩的目的。事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律正确，应予判决维持。区政府办公室和区计生局还组织了计生干部和公安、交通、建设等部门九十余人共同参加了旁听。 （莲都区人口计生局）
【龙泉市实施中层干部竞争上岗双向选择活动】为了进一步深化干部人事制度改革，龙泉市在市人口计生局及指导站实施中层干部竞争上岗、双向选择活动。参加竞聘的人员将要通过笔试、演讲、民主测评等程序选出。共有12名干部参加八个职位的竞聘。这次竞争上岗，进一步锻炼了广大干部的工作能力，使有扎实的业务知识、丰富的工作经验，有强烈的事业心、责任感的优秀人才脱颖而出，进一步提高了计生干部队伍的整体素质。 （龙泉市人口计生局）
【松阳县人口计生局重视抓好信息报送工作】一是设立牵头责任科室。政务信息牵头科室为办公室，办公室负责组织向《市计生简报》等政务信息媒体报送工作，并按月做好统计工作，统计表上交局领导。宣技科牵头松阳政府门户网和新闻信息报导，组织开展计划生育宣传。二是落实科室信息工作责任。各科室每月至少向办公室提供电子版或纸质信息1条，所报送信息全年至少被选送录用2条以上。做好松阳政府门户网责任栏目维护及更新工作。三是建立激励制度。设立信息工作完成任务奖、录用信息奖。所报送信息按国家、省、市、县各级媒体录用情况给予奖励。四是派办公室信息员到上周要情实习。实习政务信息写法，提高上稿率。
（松阳县人口计生局）
【青田县积极破解违法生育难题】一是从严格管理上入手。以一年两次孕环检为抓手，对未透对象及时追踪，重点对象要一抓到底，发现计划外怀孕的要千方百计动员其落实补救措施；及时落实好结扎、放环等长效节育措施为主的避孕节育措施，做好孕前管理工作；加大违法生育社会扶养费征收的力度，以起到震摄作用。二是从加强服务上入手。切实加强先进生育文化知识宣传力度，倡导科学、进步、文明的婚育行为。升优质服务工作水平，广泛开展免费为广大育龄群众 “三查”服务，推行避孕方法知情选择和随访服务等工作，随时拿握育龄群众的、生育意向。三是从政策引导上入手。认真落实计生家庭各项奖励和优惠政策。真正使计划生育家庭政治上有地位，经济上得实惠，生活上有照顾。与同时加大对违法生育对象的征收力度，坚持处罚多生与奖励少生并举。
（青田县人口计生局）









送：省人口计生委，市委办、市人大办、市府办、市政协办，市人口与计划生育领导小组成员单位。
发：市计生指导站，各县（市、区）人口计生局。 （共印50份）
编辑:林海东 电子信箱：lslinhd@lishui.gov.cn